今年以来，滨海县农业农村局在总结以往经验做法的基础上，梳理全县农村资源交易相关政策和规章制度并细化完善，形成产权交易项目和监督责任清单，采取在线自由竞价方式交易，构建县、镇（区、街道）、村（社区）三级立体式监督网络，让农村资源交易在阳光下公开公平运行。

“目前，我们对涉及‘资产出租、土地流转’的农村资源均采取在线自由竞价方式交易，特别是针对集体资源发包，制定最低控制价格，这让产权交易的透明度、便捷度和效能得到全面提升。”滨海县农业农村局负责人说。

该局严格执行省市相关标准，制定《滨海县农村产权交易管理办法》《滨海县农村产权交易操作守则》，印发规范全县农村集体资源交易、农村产权交易等相关政策文件，要求镇（区、街道）、村（社区）严格按照相关规范要求进行交易。加强排查审核。全县所有项目先由镇级产权交易中心进行项目初审，再由县产权交易中心进行审核，加大纵向比较审核，避免镇（区、街道）、村（社区）利用绿色通道进行项目拆分，确保产权交易的规范性、透明性、公平性。当申报交易价格低于正常交易价格时，需由村（社区）出具相关说明，经镇（区、街道）组织相关业务部门现场审核认定后方可进入平台交易。

该局参照“江苏省农村土地承包经营权流转交易价格指数”，结合全县实际情况，编制“村集体土地和养殖水面交易价格指数”，通过推行交易价格指数预警机制、规范资源交易议事决策程序、完善资源交易禁止性规定等举措，有效防止交易前期申报程序不当、管理不严、低价发包等违规行为。同时，采取线上线下督查相结合，对镇（区、街道）农村产权交易信息平台发布的通知公告、交易结果、合同上传等内容进行监管，实现由“人管”向“数字管、制度管”转变。

该局对农村资源采取在线自由竞价的方式进行交易，进一步促进了村级集体资源增值增效，赢得群众的信任和称赞。来自该县的土地流转数据显示，今年1月至8月，共完成全县土地经营权流转35宗，流转土地面积44376亩，成交金额2.48亿元，全部通过产权交易中心服务平台完成，没有发生一起违规交易，为推进全县高标准农田建设奠定了坚实基础。

“清单之外无权力。”滨海县纪委监委派驻该局纪检组负责人表示，通过规范农村集体资源交易，依托“互联网+”监管系统，对全县村级集体资源交易实行监督，打通了村（社区）“微权”制约监督的“最后一公里”，有效预防了集体资源“贱卖”的风险，从源头上杜绝基层贪腐问题发生。 滨农