2018年1月18日      来源：人民日报

　　1982年3月至1985年5月，习近平同志在河北省正定县工作期间，高度重视“三农”工作，发表了一系列关于农业农村发展的重要论述，就发展现代农业、加快农村改革、扩大对外开放、促进农村全面发展等重大问题进行了深入思考和实践探索。习近平同志在正定工作期间的“三农”思想和实践，是其“三农”思想形成的实践源头。重温习近平同志对河北正定“三农”工作的重要论述和实践探索，对我们科学把握其“三农”思想形成脉络和理论精髓，学以践行推动新时代农业农村发展具有重大意义。
　　一、在农村经济发展战略上，习近平同志强调“搞经济，搞大农业，都需要多一些战略眼光，从时间上看得远一些，从空间上看得宽一些”（1984年3月2日在全县传达省委召开的地市县委书记会议精神会议上的讲话），在深入调研基础上，提出正定县“要积极研究探索发展‘半城郊型’经济的新路子。一方面要把我县毗连城市的各种优势充分挖掘出来，利用起来，依托城市，服务城市，起到为城市拾遗补缺的作用，促进经济发展；另一方面要立足本地资源和条件，搞好农工商综合经营，获取较高的经济效益。不丢城，不误乡，利城富乡”（1984年2月8日在县委工作会议上的讲话）。在发展“半城郊型”经济的实践中，习近平同志总结出“投其所好，供其所需，取其所长，补其所短，应其所变”的“二十字经”。这充分体现了系统思维和战略眼光，体现了对农村经济的功能定位和发展路径的深入思考与科学谋划，有着很强的前瞻性和指导性。正定县大力发展“半城郊型”经济，1984年全县经济实现了“九翻”“十超”，工农业总产值、农民人均收入等九项指标比1980年翻一番，粮食总产、社会商品零售总额等十项指标超历史。
　　二、在促进农民增收和发展现代农业上，针对正定县“高产穷县”、农民收入低问题，习近平同志提出“治国之道首先裕民，民富才能国强”（1984年2月），“要继续放宽政策，搞活农村经济，使农民有更多的发展余地，这是时代的要求，党的要求，农民的希望”（1984年12月22日在全县“放宽政策、振兴经济”三级干部会议上的讲话），强调“绝不能光讲粮食生产、光讲高产粮，不讲经济效益”“大搞农工商、农民变工人、离土不离乡”（1984年3月2日在全县传达省委召开的地市县委书记会议精神会议上的讲话）。习近平同志带领全县调整农业结构、扩大经济作物种植面积，大力发展农工商综合经营，积极探索让群众生活好起来、富起来的路子。这是突破“以粮为纲”束缚、突出效益导向、促进农民增收的探索与创新，充分体现了把百姓的事放在心里的为民情怀。
　　针对农业结构单一、农业和农村经济效益不高等问题，习近平同志强调“农业和农村经济健康发展必须走农林牧副渔全面发展和农工商综合经营的道路”（1984年3月2日在全县传达省委召开的地市县委书记会议精神会议上的讲话），“必须摆脱‘小农业’思想的局限和束缚，充分发挥优势，逐步形成合理的生产和经营结构”（1984年2月8日在县委工作会议上的讲话），指出“从单一的种植业的小农业，到农林牧副渔全面发展的立体化大农业，这是认识上的一个飞跃，也是一个突破性的战略转变”“农业不再是自给自足的小农经济，也不再是仅仅提供原料的传统农业，而已升华为商品化生产的现代农业。从发展趋势看，乡村工业和商业将在农村经济孕育中迅速发展起来，使农业生产资料供应——农业生产——农产品加工、贮藏、运输、销售联成一体，形成中国式的农工商一体化”（1984年3月2日在全县传达省委召开的地市县委书记会议精神会议上的讲话）。这突破了农业单一种植模式的传统观念束缚，是对现代农业发展内涵和农村经济发展规律的深刻认识，对于树立大农业发展导向、加快推进农业结构调整、促进农村经济蓬勃发展具有重要的指导意义。正定县不断强化“大农业”理念，全力打造产加销游全产业链农业，惠康食品、正先食品等农业产业化龙头企业快速发展，农村一二三产业融合水平显著提升。
　　三、在重视科技人才上，习近平同志针对农村科技落后、人才短缺的问题，主持制定了《树立新时期的用人观点 广招贤才的九条措施》，强调“建设现代化大农业，靠什么？很关键的一条就是靠现代科学技术的推广和应用，靠掌握这些科学技术的专门人才”（1983年12月18日给河北农业大学正定籍同学的信），指出“发展经济一靠政策，二靠科技，这好比是推动经济发展的两个车轮。而要使车轮运转自如，稳步前进，就需要靠人去驾驶，要靠人的聪明才智，要靠有较多知识、较高技能水平的技术人才和管理人才，归根结底离不开人才的积极作用”（1983年4月25日在全县“放宽政策、振兴经济”三级干部会议上的讲话），强调“要积极创造条件，和全国的大专院校、科研机构、学术团体、重点厂家、学者名流挂钩，实现智力延伸，开发我县经济。经济起飞离不开人才。要树立新时期的用人观点，搞好人才的挖掘、引进、培训和使用”（1984年2月8日在县委工作会议上的讲话）。这指明了科技与人才是发展现代农业、繁荣农村经济的重要支撑，对强化科技创