江苏省农业农村厅办公室
2019年省重点帮扶县农业产业富民工作有序加快推进
2019年是全省打赢打好脱贫攻坚战冲刺之年，也是检验农业产业富民工作成效的关键一年。今年一季度，省农业农村厅继续深入推进“5+2”监督推进机制，以“四挂钩两清单”工作机制为抓手，突出关键环节，真抓实干、精准施策，聚焦低收入户就业，聚焦 经济薄弱村增收，加强对重点帮扶县产业项目规划、帮扶资源对接、市场推介服务、机制创新等调研指导，及时协调解决项目实施中遇到的问题，积极推进省重点帮扶县农业产业富民工作。
一、研究制定工作要点。年初厅党组专题研究2019年农业产业富民工作思路和计划。印发了《2019年省重点帮扶县农业产业富民工作要点》、《农业产业富民攻坚行动实施方案（2019-2020）》、《关于做好近期农业产业富民工作的通知》，要求强化责任担当，积极推进省重点帮扶县农业产业富民工作。3月初在全省农业农村局长会议上，杨时云厅长重点强调产业扶贫工作，要求各地把发展产业作为推动经济薄弱地区脱贫攻坚的有效抓手，省市县三级齐心协力，共同做好产业项目规划、帮扶资源对接、市场推介服务等工作。
二、认真落实干部挂钩制度。三定方案处室调整后，根据工作需要和人员变化，及时调整到位挂钩干部。同时，考虑到市县农业部门机构改革，及时调整苏北各设区市及省重点帮扶县联络员，推动市、县建立健全工作协调机构、干部挂钩联系制度，构建系统内上下联动机制。2月15日召开厅挂钩处长座谈会，对2019年农业产业富民工作要点和重点帮扶县区特色产业清单、重大项目清单、政策需求清单、拟引进企业清单和重大活动清单等进行会商研究。淮安区挂钩团队牵线介绍江苏永鸿巴布洛电子商务有限公司到淮安区考察，积极推进云厨一站在淮安区落户。泗阳县挂钩团队联系中国银行等市县支行负责人与当地家庭农场等新型经营主体对接，对优质农户进行授信。
三、加大政策资金支持力度。积极与省财政厅沟通，增加年度产业富民专项资金规模，下达2019年农业产业富民专项资金3.06亿元，比去年增加1.02亿元，增幅达50%。将12个重点帮扶县列入农田任务综合因素分配法中的“重点任务”进行分配，拟安排农田建设任务100万亩左右，财政投资10亿元以上。
四、加快推动富民项目实施。聚焦特色产业，聚焦带动作用，指导重点帮扶县用好管好产业富民项目资金，增强项目示范带动能力。推动2018年项目加快建设进度，目前约30%的项目已完成建设并投入运营，6月底完成全部项目建设，预计可直接带动3500多户低收入农户、50多个村增收。加快实施2019年度项目，目前各重点帮扶县第一批资金支持的项目大部分已确定，正在立项或编制实施方案中，第二批资金支持的项目均在申报筛选过程中，力争2019年上半年全部开工建设。
五、加强特色产业发展指导。一是制定产业技术体系对接清单。已经建成的22个省现代农业产业技术体系积极与12个重点帮扶县对接，调研帮扶县产业发展情况、科技需求，形成体系对接清单，确保每个帮扶县至少一个体系对接。二是注重主体培育。印发《江苏省乡村振兴科技支撑行动实施方案》、《关于进一步推进科技助力农业产业富民工作的通知》，举办多场科技帮扶与培训观摩活动。3月份举办省重点帮扶县水稻产业富民科技培训会、全省梨产业技术体系和桃产业技术体系培训班，更好发挥省现代农业产业技术体系科技力量和技术成果在科技帮扶中的作用，实现产业技术体系与科技帮扶对象的有效对接。三是积极支持高效产业发展。在2019年度农田项目初步设计编制中，要求按照项目区农业产业发展需要，配套建设农田基础设施，发展喷灌、滴灌、管道输水等高效节水灌溉设施，支持项目区发展蔬菜、瓜果等高效农业；构建适应稻田养殖需要的农田灌排体系。
2019年省重点帮扶县农业产业富民工作有序加快推进
2019年是全省打赢打好脱贫攻坚战冲刺之年，也是检验农业产业富民工作成效的关键一年。今年一季度，省农业农村厅继续深入推进“5+2”监督推进机制，以“四挂钩两清单”工作机制为抓手，突出关键环节，真抓实干、精准施策，聚焦低收入户就业，聚焦 经济薄弱村增收，加强对重点帮扶县产业项目规划、帮扶资源对接、市场推介服务、机制创新等调研指导，及时协调解决项目实施中遇到的问题，积极推进省重点帮扶县农业产业富民工作。
一、研究制定工作要点。年初厅党组专题研究2019年农业产业富民工作思路和计划。印发了《2019年省重点帮扶县农业产业富民工作要点》、《农业产业富民攻坚行动实施方案（2019-2020）》、《关于做好近期农业产业富民工作的通知》，要求强化责任担当，积极推进省重点帮扶县农业产业富民工作。3月初在全省农业农村局长会议上，杨时云厅长重点强调产业扶贫工作，要求各地把发展产业作为推动经济薄弱地区脱贫攻坚的有效抓手，省市县三级齐心协力，共同做好产业项目规划、帮扶资源对接、市场推介服务等工作。
二、认真落实干部挂钩制度。三定方案处室调整后，根据工作需要和人员变化，及时调整到位挂钩干部。同时，考虑到市县农业部门机构改革，及时调整苏北各设区市及省重点帮扶县联络员，推动市、县建立健全工作协调机构、干部挂钩联系制度，构建系统内上下联动机制。2月15日召开厅挂钩处长座谈会，对2019年农业产业富民工作要点和重点帮扶县区特色产业清单、重大项目清单、政策需求清单、拟引进企业清单和重大活动清单等进行会商研究。淮安区挂钩团队牵线介绍江苏永鸿巴布洛电子商务有限公司到淮安区考察，积极推进云厨一站在淮安区落户。泗阳县挂钩团队联系中国银行等市县支行负责人与当地家庭农场等新型经营主体对接，对优质农户进行授信。
三、加大政策资金支持力度。积极与省财政厅沟通，增加年度产业富民专项资金规模，下达2019年农业产业富民专项资金3.06亿元，比去年增加1.02亿元，增幅达50%。将12个重点帮扶县列入农田任务综合因素分配法中的“重点任务”进行分配，拟安排农田建设任务100万亩左右，财政投资10亿元以上。
四、加快推动富民项目实施。聚焦特色产业，聚焦带动作用，指导重点帮扶县用好管好产业富民项目资金，增强项目示范带动能力。推动2018年项目加快建设进度，目前约30%的项目已完成建设并投入运营，6月底完成全部项目建设，预计可直接带动3500多户低收入农户、50多个村增收。加快实施2019年度项目，目前各重点帮扶县第一批资金支持的项目大部分已确定，正在立项或编制实施方案中，第二批资金支持的项目均在申报筛选过程中，力争2019年上半年全部开工建设。
五、加强特色产业发展指导。一是制定产业技术体系对接清单。已经建成的22个省现代农业产业技术体系积极与12个重点帮扶县对接，调研帮扶县产业发展情况、科技需求，形成体系对接清单，确保每个帮扶县至少一个体系对接。二是注重主体培育。印发《江苏省乡村振兴科技支撑行动实施方案》、《关于进一步推进科技助力农业产业富民工作的通知》，举办多场科技帮扶与培训观摩活动。3月份举办省重点帮扶县水稻产业富民科技培训会、全省梨产业技术体系和桃产业技术体系培训班，更好发挥省现代农业产业技术体系科技力量和技术成果在科技帮扶中的作用，实现产业技术体系与科技帮扶对象的有效对接。三是积极支持高效产业发展。在2019年度农田项目初步设计编制中，要求按照项目区农业产业发展需要，配套建设农田基础设施，发展喷灌、滴灌、管道输水等高效节水灌溉设施，支持项目区发展蔬菜、瓜果等高效农业；构建适应稻田养殖需要的农田灌排体系。